１ 京丹波町
京丹波町は京都府船山郡の３町（丹波町、瑞穂町、和知
町）の合併によって誕生した農山村である。
このような合併自治体にはありがちなことであるが、現
在、旧町のそれぞれが保有してきた施設の重複、不採算
が問題となっている。そこで、この不採算施設の黒字化
を目的として、観光協会強化が検討されてきた。
観光協会強化の問題点は次の通り。
ⅰ 協会の活動を支えるべき観光産業が弱い
ⅱ 旧3町とも実体のある観光協会の活動はしていない
ⅲ 首長は大きな財政支出を伴うような協会を考えていない
ⅳ 不採算施設の経営改善の期限は3年間である
→とりあえず、統一した「京丹波町観光協会」を設立し、
専任職を町職員として盗用することになったが、首長が
選任した人が観光振興を専門分野とする人ではなかった
ため、状況が改善されるに至っていない。
２ 阿南町
長野県下伊那地域の南端にあり、北は飯田市、南は愛知
県に接し、静岡県も近い。天竜川沿いにあり、観光地に
なっている天竜峡も近いが、町内には、観光客を集める
ような施設は少ない。
伝統的な祭りは多く、奇祭と呼べるようなものもある。
高齢化率が高く、大規模農家も少ないことから、町長が
提示している「年金＋50万円の達成が目標となっている。
この目標の達成に向けて、農産物の直売化＆販路拡大、
観光産業への転身を推進しようとしている。
そのための組織として「活性化協議会」を立ち上げ、
固定的な組織作りへの住民参加を進めてきた。農業のこ
とは農業委員など専門家もいるが、観光については、行
政も専門部門も詳しくないので、どのような構造にすれ
ばよいか見当もつかない状況である。しかし、
下図のように構造はほとんど同じで、昨日もにている
ことを理解してもらった。
→組織は立ち上がり、観光関係は町職員（観光部門の担
当者）が出向して活動することになった。
このほか、熊本県苓北町、佐賀県唐津市の事例について
紹介していただきました。
|
